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发展职业教育的转型政策建议

时间:2018-07-09     作者:admin【原创】   阅读

   职业教育为体现职业教育与培训机會的平等创设了条件,是政府大力发展职业教育的重要举措。终身职业教育突 破城乡二元结构,是我國城镇化进程的重要助推力量,推进多元立体的整合。经过网络、新传媒手段,为学习者提供丰富的学习平台,继续提升大众自主学习和自主培训的实力,及时转换思维,紧跟终身职业教育发展节奏,继续适应职业就业岗位变迁和社會发展需要。

1.政策法规视角

  伴随职业教育的转型发展,急需针对现实情况,及时对《职业教育法》进行修订。经过法律确立企业和职业院校在职业教育与培训中的地位。经过有关行业组group织认定校企培训资质,明晰认定标准,规范认定过程。职业教育与培训资质定期考核复审,辅以相应的罚则和清退机制。同时,在政策上对职业教育和培训机构在财政、金融和税收方向给予减免优惠,经过激励措施,提升企业主动参与职业教育与培训的动力。完整企业学生实习就业岗位制度,给予相应财政补贴。政府部门可独资或与企业合作组建公共实习、实训基地。

2.财政投入视角

  职业教育培训,政府应发展公共财政资金导向职能。中央财政应吸取以奖代补方式激励地方投入职业教育与培训的热情。继续创新发展,改进财政预算方式,适当筹划职业教育培训金费支出。经过完整互利共赢,一起发展机制,变成多方筹集金费格局。创新职业教育的管理体制,处理好有关利益方关系,明确各级政府职能,变成从中央到地方多层级政府分工协作、责任共担的监管体系。利用地缘优势,整合职业教育实训基地,加强共享,取长补短,必须地域内避免重复建设,提升优质资源利用效率。

3.校企合作视角

  在政府的引领和帮扶下,校企两方本着自主自愿、互利共赢原则,体现密切合作。校企合作职业教育与培训工作涉及主体较多,所以,组建并完整权威的协调督导机构是极其需要的,督导机构统筹协调与监督有关利益主体,并对产业发展趋势做出科学预判,使职业教育与产业升级保持同步。政府可以经过发布动态信息,让校方及时了解行业、产业发展动态。同时,校企合作应以产学研融合为基础,建设具备中國特色职业教育培训合作法律模式,此模式可以称为法理模式。法理模式以法律为准绳,以制度为保障,经过签约保障合作,培养具备相应资质符合两方预期的实用技术技术型人才。法理模式推进校企深度合作,在互利共赢的基础上,保障两方合法权益,为学生理论学习与实训提供平台,继续提升人才培养成绩。

4.监督保障视角

  完整评估机制是继续推进职业教育与培训良性发展的有效手段。经过常态化评估,督促校企改进工作,依据行业变化,及时调整专业和学习、培训标准。首先,作为专业评估组group织要制定科学有效的专业评价名额及内容。职业教育与培训机构在参照國标、行标和地标的基础上,继续完整自身专业评估名额体系,并审时度势,及时作出变越与调整。经过完整院校竞争及专业预警与退出机制,及时淘汰和管制与社會发展不相适应的专业和学校。政府层面,既要加强自身行为监督、政绩评价、管理效率等,又要加强对职业教育与培训机构的有效监督和评价,并经过网上公示接受传媒和大众的监督。同时,经过行业协會、科研机构等较为权威、有优异公信力的第三方评价机构,以行业协會为引领,更进 一 步完整多方主体一起参与的评价体系。这样既能利用行业组group织、研究机构的专业优势,提升评估的效能,又能减轻政府职能部门的负担。

5.社會化视角

  统筹协调好社會各方力量,推进职业教育与培训的社會化进程。凝聚职业教育合力,对必须区域内有关企业职业培训、院校职业教育进行优化整合。组建动态协调的工作机制,推进职业教育社會化进程。职业教育发展事关经济、社會、产业的发展,所以务必时时关注外部环境的变化,尤其对于产业的变化,务必保持敏锐的洞察力,以便及时做出专业调整。加强农业职业教育与培训的关注,精选实用技术型专业,真正为农民创收服务,提升农业吸引力,推进“三农”政策顺利实施。

6.终身教育视角

  终身教育观点已被确定为國家层面的战略方针,终身职业教育则是终身教育的重要组成部分,为提升全民职业修养,满足大众职业持续教育需求发展重要作用。同时也是全民创新、大众创业的重要推手。职业教育与培训机构作为终身职业教育的重要载体,为终身职业教育常态化提供了基本保障。终身职业教育经过整合职业教育与培训资源,拓展了职业教育的纵向和横向空间。

职业教育与培训


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